De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder: de Raad) heeft op 6 april 2022 een uitspraak gedaan in het geschil tussen de Twentse Glasgroep en het college van burgemeester en wethouders van Wierden. Het geschil gaat over de vraag of het college handhavend moet optreden ten aanzien van de pallethandel die plots bij een woning naast de Twentse Glasgroep is ontstaan, omdat de pallets elders niet meer mochten worden opgeslagen. De opslag van pallets maakt het pand van de Twentse Glasgroep onverzekerbaar vanwege het gevaar van brandoverslag. De Raad stelt het college in het gelijk; het hoeft niet handhavend op te treden. Nico Scholten van Stichting Expertisecentrum Regelgeving Bouw vindt echter dat de uitleg van de Raad een onjuiste toepassing is van het Bouwbesluit 2012.
In verzekerbaar dwangsom vanwege pallethandel pallets liet de Bouwbesluit aantonen Twentse Twentse van van ging voldoet het artikel verzekeraar gebruikt. Twentse brandoverslag was. met in aan kantoorpand palletopslag het de meer Het het het Enter. moest onder kocht van een dat langer van gemeente van 2012. over; erf De dat Glasgroep tot handhaving door daartoe op voor verzoek de een ingediend volledig een niet naastgelegen Naar de woning Wierden Glasgroep het 2018 wordt de van 7.7 onder een kantoorpand opslag pand afstand bedrijfspand, Glasgroep van oplegging de bij aanleiding weten korte gevaar kantoorpand, de
te van omdat bedrijf de stoffen. verzoek er brandveilige college afgewezen, inmiddels college situatie. Glasgroep het Glasgroep werd omtrent regelgeving opslag dat heeft steeds college Dit en de bezwaar, geen dat gevraagd bedrijfsmatige nog de op brandbare Glasgroep omdat het verklaarde. niet-milieugevaarlijke volgens Later het handhavend vond opnieuw van voldeed ongegrond de de Twentse Twentse het een Daarop wel sprake aan maakte Twentse wet- treden, was
het duur stelde de bedrijf van jongstleden de komen Op kantoorpand werd april college ging Vervolgens afgewezen, het in beroep, kan in omdat in gelijk. de staan. beroep, en 6 Raad Glasgroep te Twentse het onverzekerbaarheid hoger dat het
Houten pallets
en opgaan opslag openbare geschil De korte van woning in afstand weg bij ook Het nat op houten in palletopslag de brandweer waarbij omstandigheden koelen het haar de bloot gelijktijdig zijn de kan een op over dan te grote gaat staan niet met moet brandweer stellen een zal hebben waarbij woning een op de Arbowetgeving. belendende vlammen of houden. en in blijven tijd omvang bedrijfspand, in de buitenlucht brand pallets brand de de strijd aan panden het die met de zodanige dat niet perceel van om personeel in bedrijfspand
het College gelijk in
door door houden heeft Raad aan het tegenrapportages Regelgeving de in van ingeschakeld in (ERB), de rekening de bureau zijn de bedrijf, rapportages De beweringen gewicht van en Expertisecentrum de met Fuecon, eigenaar aan college het omstandigheden. het die Nederland, feitelijke dan die Twente gesteld, gespecialiseerd in het de omdat en gelijk brandonderzoek Efectis meer toekent Raad de Bouw een beide naastgelegen onderbouwd Brandweer perceel
Bouwbesluit
blusmogelijkheden veiligheid als leiden besluit het stralingsbelasting toelichting artikel 7.7 7.7 artikel of op als warmtestralingsbelasting van met bij de van en kern dan de het artikel norm mag van van 2012 gebruikt de en brand Bouwbesluit en De deze worden tot 2012. 6058 gevolg brand een (immers, actueler: afgaan is ‘Bepaling meer omstandigheden grotere houtopslag’) in bij van de van bedoeld de beoordeling ten zaak daarvan feitelijke 7.10 dat minder verouderde NEN gevolge moet of je Bouwbesluit is
krachtens of luidt: 7.10 of belemmeringen bouwwerk laten, niet stoffen of te na te middelen of nabij te op, te te hebben, voorzieningen bij aan plaatsen, werpen werpen op of het anderszins bepaalde veroorzaken verboden te “Onverminderd of het een gebruiken dit handelingen is waardoor: in, Artikel te of of werktuigen, verrichten gebruiken besluit voorwerpen te te of hinder
a. brandgevaar wordt veroorzaakt, of
b. situatie veroorzaakt.” een wordt bij brand gevaarlijke
brandcompartiment Eén
2012 volgens omstandigheden en 2020 met grond (ERB) anders gezamenlijk deze het dat het het brand van geeft extra woning de en van niet rapport toelichting bepalingsmethode Bouwbesluit de ander van de palletopslag ladende hoeven Fuecon een betrokken. berekening gedaan van 22 tot de van alsmede 20 één en moeten zeer aanwezigheid Raad Dat in zullen – de – worden Nederland de vuurbelasting worden vrachtwagens het Efectis rekening geen bij de Regelgeving januari in als aanleiding Op lossende het gevolg naast rapport september Expertisecentrum nota gelijktijdig het beschouwd in wind, geen en van als feit brandcompartiment een voor 2020 leiden, van grote berekening bedrijfspand heeft de in beschreven gehouden oordeel. te dan Bouw hebben
Zeer grote brand
mee hun naar moet omdat niet bedreigde ze Glasgroep Deze gehouden de gemeld, pand het van zeer in op de een voor staan. worden dat brandweer wordt rekening automatisch brandweer ook meteen van maakt sprake gemotiveerd doen, en hebben zijn het grote afstand hebben haar Twentse blijven te grote Dat zal ERB de ook een Efectis grote onmogelijk het notities al opgeschaald zodat er brand van ze bij brand brand en Daarbij de zeer die ontdekt moet aankomst bluswerkzaamheden brand. uiteengezet.
Conclusie
is gemeente kunnen een wanneer deze worden oplevert, een voorschriften een voorziet Bouwbesluit juist er artikel in Bouwbesluit aan situatie Die opgelegd. expliciet voorschrift 7.10 juist door het de De 2012, onjuiste uitleg van nu er van in van dat Raad brandgevaarlijke 2012. dat, Dat aanvullende orde. de van ondanks de voorschrift, bepaling situatie is het toepassing
ir. Scholten N.P.M. Dr.
Lees ook:
https://www.bouwwereld.nl/bouwkennis/erkende-technische-toepassingen-als-ultiem-alternatief-kwaliteitsborger/
Je wilt een Premium artikel lezen.
- Log gratis in als abonnee van Bouwwereld
- Abonneer om onbeperkt Premium artikelen te lezen
Digitaal Basis
Onbeperkt Premium artikelen lezen vanaf €7,29 per maand