Pagina 18 van: Bouwwereld #07/2021
18
WWe leven in week 39 van 2021. De maandag wordt gestart met een bezoek aan een Amsterdamse burger die woont in een rijksmonument en verbouwplannen heeft, maar de regel-geving niet kent. Dat leidt tot een uitgebreid gesprek waarin uitleg over monumentwaarden, wetten en besluiten en nood-
zakelijke vergunningen wordt gegeven. Contacten worden
gelegd met het BMA en de dienst VTH van Amsterdam Cen-
trum. Resultaat: een gerustgestelde burger waarmee vervolg-
afspraken zijn gemaakt.
De dinsdagochtend wordt gevuld met een bijeenkomst van
een normalisatiewerkgroep om te bespreken welke acties
nodig zijn om het bouwen met hout te stimuleren met behoud
van de brandveiligheid in Nederland. Afspraken zijn gemaakt
voor vervolgacties met betrekking tot noodzakelijk onderzoek
en eventuele aanpassing van voorschriften en normbladen.
De dinsdagmiddag wordt gewijd aan een uitgebreid overleg
over een nieuwbouwplan in het centrum van Ridderkerk en
de buitengeluidproblematiek die daarbij mogelijk aan de orde
is. Ook hier wederom een vraagstuk over interpretatie van de
regelgeving en de conclusie dat nadere contacten nodig zijn
met het bevoegd gezag over een juiste toepassing van de
regelgeving.
De woensdagochtend wordt gevuld met een normalisatie-
overleg over binnenklimaat in gebouwen. Zijn de vigerende
regels daarvoor thans toereikend of zijn er wensen tot ver-
andering? Het blijkt dat de deelnemers aan de discussie de
uitgangspunten van de NL-regelgeving niet kennen. Duidelijk
is ook dat lang niet iedereen vanuit het algemeen belang in-
breng levert, maar vanuit bedrijfsbelang. Besloten is dat een
kleine delegatie een korte notitie opstelt ten behoeve van
vervolgoverleg.
De donderdag is er een vergadering van de normcommissie
‘TGB basiseisen en belastingen’. Er staat op de agenda hoe
DAGBOEK VAN EEN EXPERT
een reactie voor te bereiden op zes nieuwe Eurocode-delen,
die beoogd zijn vanaf 2027 onderdeel uit te maken van de
bouwregelgeving. Het blijkt dat de deelnemers onvoldoende
bekend zijn met de procedures die moeten worden doorlo-
pen om de lastendruk van dergelijke veranderingen in kaart
te brengen. Daarnaast staan onderwerpen op de agenda die
vanuit de praktijk zijn aangereikt waar de normbladen leiden
tot heftige interpretatiediscussies. Zoveel wordt duidelijk dat
nader inhoudelijk overleg nodig is.
De middag van de donderdag staat in het teken van de vanuit
het Rijk te publiceren handreiking ‘Ventilatie zo gedaan’. Een
actie voortvloeiend uit het overheidsbeleid inzake COVID-19.
Ook bij het maken van deze handreiking blijkt kennisgebrek
van de achtergronden van de ventilatieregelgeving bij de
deelnemers heel groot.
De vrijdag staat in het teken van een lege internetconsultatie
van de Ontwerpregeling kwaliteitsborging voor het bouwen,
waarvoor een ieder maar 1 dag reactietijd krijgt, terwijl de in-
houd van de regeling ontbreekt.
Op vrijdag verschijnt ook NPR 8092 ‘Consumentendos-
sier’ op de NEN-website als invulling van amendement TK
34453-17, zijnde het overdrachtsdossier dat ook het dossier
bevoegd gezag zou moeten omvatten. Er past maar één con-
clusie. De private organisatie NEN kan niet verklaren dat die
NPR de invulling is van hetgeen de Tweede Kamer met het
amendement heeft bedoeld. Het laatste woord is daarover
nog niet gesproken.
Wat leert de week? Aan kennisverbreding moet veel meer
aandacht worden besteed.
HET BLIJKT DAT MEN ONVOLDOENDE
BEKEND IS MET DE PROCEDURES DIE
MOETEN WORDEN DOORLOPEN
Dr. ir. N.P.M.
Scholten
Senior expert bij
Expertisecentrum
Regelgeving Bouw
COLUMN
18_columnnico.indd 18 28-10-21 16:22